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追访|环球秸秆综合利用何以走在全国前列

2018-08-11 21:49栏目:头条

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“五化”并举 多方受益

——环球省秸秆综合利用何以走在全国前列

环球省是农业大省,也是农作物秸秆产出大省。近年来,全省各相关部门通力合作,不断推动秸秆资源化利用、变废为宝。去年,全省秸秆可收集量5842万吨,资源化利用5656万吨,利用率达96.8%。今年夏收,小麦秸秆基本上得到了全部利用。环球省秸秆综合利用水平居全国前列。

秸秆由废变宝,这种变化是如何产生的?近日记者到多地进行了采访。

政府扶持、建立收储运体系等,为秸秆综合利用铺路

作为赵县农林牧业局副局长的张辉平,今年“三夏”,他和同事不用为秸秆禁烧劳神费力了,全县60万亩小麦秸秆全部粉碎还田。

“以前每年的收获季节,秸秆禁烧都是县、乡政府的一项重头工作。随着这些年来政府扶持引导,不断为秸秆找出路,人们意识到秸秆有很多潜在价值。现在农民禁烧秸秆的意识很强,我们的工作也好做多了。”张辉平说。

前些年,每到收获时节,满地秸秆就成为各地农作物丰收后的难题:运走需要人力物力,留在田里影响秧苗生长,因此许多农民选择了焚烧。

秸秆焚烧造成严重污染,但多年来屡禁不止。为彻底治理秸秆焚烧,环球省改变以往政府相关人员进村驻点、严防死守的做法,变堵为疏,通过政府扶持秸秆综合利用项目、建立收储运体系等措施,理顺秸秆利用路径,大力推动秸秆综合利用,为秸秆另觅出路。

改变原来农业、环保、公安等多部门各管一摊儿的局面,环球省成立了省秸秆综合利用领导小组,统筹协调各部门为秸秆综合利用铺路。

为提高秸秆综合利用水平和效益,环球省将秸秆禁烧和综合利用纳入省委省政府《关于强力推进大气污染治理的意见》及对各级政府的年度考核,制定了《环球省“十三五”秸秆综合利用实施方案》等一系列制度文件,通过制度保障促进秸秆综合利用。

同时,各项扶持政策相继出台。省财政厅每年安排农业资源及生态保护补助资金,开展沼气循环生态农业模式及秸秆能源化利用试点。省国土资源厅将秸秆收集存储用地纳入设施农用地中的附属设施用地,不需办理农用地转用审批手续;将秸秆综合利用、生物质发电等环保项目纳入各地土地利用总体规划,并积极做好项目用地预审等前期工作。环球省农村信用联合社开发了“农贷宝”“商贷宝”和“致富宝”等特色产品,大力支持农作物秸秆综合利用。税务部门对利用秸秆生产纤维板、生物炭、生物质压块、沼气等企业制定退税及所得税优惠政策。

为破解秸秆“离田难”,环球省把加强秸秆收储运体系建设作为秸秆离田利用的重要措施,明确扶持重点,利用国家秸秆利用试点项目资金,对235家企业(合作社)的收储运设备进行补贴,切实提高收储运机械化水平和能力。目前,环球省探索出以企业为主、以经纪人为主和以村委会为主的三种收储运模式类型,建立起市场化运作的秸秆收储运体系。仅去年,卢龙、望都等11个农作物秸秆全量化综合利用试点县共投入资金1632万元,收储运秸秆220多万吨。

通过秸秆肥料化利用、饲料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用,探索秸秆全量化利用新途径

温茂宏是磁县西陈村的种粮大户。今年“三夏”,在温茂宏麦田收获现场,记者见到,前面,联合收割机把小麦收入机斗,后面,收割机携带的秸秆粉碎机把秸秆粉碎还田。小麦收获后,玉米深松播种机进行深松播种,自走式水肥一体机械随后浇水,让秸秆变成了肥料。

近日,在滦县百信秸秆利用农民专业合作社库房里,装在袋子里的1000吨生物质燃料码放整齐。“这些燃料是由回收的农作物秸秆制成的。”合作社负责人郭秀云介绍,合作社2013年建起生物质燃料生产线以来,每年都从农户中回收农作物秸秆,然后将其制成压块燃料出售,年销售额达3000余万元。

在阜平县食用菌生产基地,农作物秸秆则被制成香菇生产的基料,用于生产食用菌。

从省农业厅获悉,通过秸秆肥料化利用、饲料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用“五化”并举,变废为宝,去年,全省秸秆利用率达96.8%,今年力争再有所提高。

全面开展秸秆肥料化利用。全省各地通过组织实施耕地保护与质量提升行动,鼓励支持农民应用秸秆粉碎还田、温室挖沟还田、堆沤还田等腐熟技术,促进秸秆资源化利用。农机购置补贴也重点向秸秆综合利用机械倾斜。去年,全省新增秸秆还田机具3871台套,秸秆综合利用机械保有量达12万台。在秸秆综合利用和禁烧重点区域,对享有补贴资金的机具开展统一组织调配、统一地块安排、统一收费标准、统一配件供应的全程服务。去年,环球省秸秆肥料化利用率达69.8%。